3月16日，中國經濟網“質量提升系列訪談”首期節(jié)目邀請質檢總局副局長、國家認監(jiān)委主任孫大偉，“兩彈一星”功勛科學家、中國科學院院士孫家棟，國家認監(jiān)委副主任劉衛(wèi)軍，圍繞“強化認證認可，助力質量提升”主題進行訪談。
一個小小的認證標識，如何保護你的人身安全？一次慘痛的航天事故，背后有哪些忽視質量管理的教訓？只需登錄一個信息平臺，就能讓你不出國門買到國外同款？與國外GPS叫板的北斗導航，竟然離不開檢驗檢測認證的“黑科技”？質量提升行動，認證認可做些什么？
在這場“含金量”頗高的訪談里，嘉賓們說過的這些“金句”，絕對讓你過目不忘，腦洞大開！
國家認監(jiān)委將開展一批先導性質量提升行動。嚴守“安全底線”，就是要切實發(fā)揮強制性產品認證、進出口食品企業(yè)注冊備案、檢驗檢測機構資質認定等制度的準入把關的作用；拉升“質量高線”，就是要開發(fā)高端品質認證，增加高端質量供給，讓中國消費者能夠更多享受高品質消費品；全面加強質量管理，就是要升級質量管理體系，會同有關部門一個行業(yè)、一個行業(yè)加強質量管理。
認證認可是國際通行、社會通用的質量管理手段和貿易便利化的工具。近年來隨著認證認可基礎性作用的發(fā)揮，國際組織深入的研究，提出它應該是作為國家質量技術基礎的重要組成部分。所以對它的重視程度、應用程度都有了更高的期待和要求，成為社會普遍采用的一種通用評價制度。
“十二五”時期，我們國家檢驗檢測認證服務業(yè)保持了年均20%以上的增幅，營業(yè)總收入突破2000億元，成為全球最具活力也最具潛力的檢驗檢測認證市場。
質量管理的全過程、全方位，再加一個全員的問題，這“三全”就體現(xiàn)了全面質量管理全要素。但目前，很多企業(yè)尤其是中小微企業(yè)自身缺乏足夠的質量管理還有技術檢測能力，同時檢驗檢測認證機構能夠滿足各方需求的專業(yè)化服務也不到位，甚至也存在著不能跟這種需求有效對接的狀況。
整體上來看，檢驗檢測認證的整體布局不盡合理，特別是綜合服務能力還不夠強，“小散弱”現(xiàn)象還比較突出。資源需要整合，從全國發(fā)展來看也需要優(yōu)化布局。為此，中央全面深化改革提出要求，要整合業(yè)務相同和相近的檢驗檢測認證機構，推動其做強做優(yōu)做大。
為了提高檢驗檢測認證的服務水平和創(chuàng)新能力，我們作為行業(yè)管理部門正在采取三項改革舉措，推動從業(yè)機構供給能力的提升。首先就是在認證認可制度改革上發(fā)力，刀刃向內，調整自我革新，創(chuàng)新強制性產品認證和自愿性認證模式，鼓勵從業(yè)機構開發(fā)更多的更加滿足用戶需求的檢驗檢測認證服務。
全面推行“雙隨機一公開”的監(jiān)管方式，探索實施“互聯(lián)網+事中事后監(jiān)管”模式，我們在相關領域作了很好的探索，比如強制性產品認證這種準入制度，是強制必須要執(zhí)行的，是保證消費者安全的，我們不敢放松，一定要加強。
我們在探索把海量的原來人工處理不了的CCC認證數(shù)據(jù)庫信息與電商數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進行對接和交換，將認證信息和互聯(lián)網進貨信息進行自動比對和篩選，使必須經過認證而沒有認證的產品不會進入網店，保護消費者安全。用互聯(lián)網的手段解決互聯(lián)網的問題，這些探索發(fā)揮了很好的效果，比如說某某網站的兒童安全座椅，一比對就發(fā)現(xiàn)了40萬件沒有經過CCC認證。
我國檢驗檢測認證機構的創(chuàng)新能力、國際影響還比較弱，專業(yè)化、規(guī)�；⑵放苹ㄔO的程度還不高。所以要加快實施認證認可行業(yè)“領跑者”計劃，打造一批具有較強實力和國際競爭力的知名機構品牌。我們現(xiàn)在拉出這些計劃，一手打假治劣，一手扶優(yōu)扶強。
“同線同標同質”是指生產企業(yè)生產內外銷的產品，是在一條生產線上按照相同標準進行生產，進而生產出來的產品達到相同的質量安全水平，如果我們國家標準與進口國標準存在差異，我們按照“就高不就低”的原則執(zhí)行，也就是說要執(zhí)行高標準、保障高品質。
《認證認可檢驗檢測發(fā)展“十三五”規(guī)劃》要重點實施助力經濟發(fā)展橋梁工程、認證認可檢驗檢測公共服務工程、創(chuàng)新驅動能力建設、“認證中國、聯(lián)通世界”工程。拆墻鋪路，要讓它暢通起來，真正做到一證在手、通行全球，這是我們追求的目標。
“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，也是我們建設質量強國、制造強國的關鍵時期，客觀上就需要我們認證認可領域要跟上，要適應這個要求，必須建設認證認可強國。我們現(xiàn)在規(guī)模已經是認證認可大國了，這個大國地位我們已經保持多年了，所以強國建設就提上了議事日程。
在航天事業(yè)的發(fā)展過程中，核心問題就是質量怎么樣不斷的提升。在航天發(fā)展過程中，質量問題的教訓是非常深刻的，1962年我們研制火箭發(fā)射，上天20幾秒一片火海就掉下來了，最后經過反復檢查，很簡單，就是一根導線。往往是99%的努力，就有那么百分之零點幾幾的疏忽，就會造成非常大的損失。
產品往往是一個系統(tǒng)工程，互相影響是很大的，雖然問題發(fā)現(xiàn)在儀器里面，但是產生故障的原因可能是周圍的環(huán)境。質量管理全過程有這么幾套管理體系來保證是非常重要的。我們分析世界先進方法，用標準、檢測、認證認可這些手段全面、全方位把質量抓好，確實對推動航天事業(yè)發(fā)展起到了很大的作用。
我們航天人非常重要一句話，就是舉一反三。你這個事情沒有做好出現(xiàn)問題了，那么和你所有工作相似的問題，對影響質量的問題還有什么要提高的，要進一步總結經驗的，按照這樣一個要求一步一步推進。
我舉的例子就是汽車怎么樣應用北斗進行導航的問題。汽車要跟北斗信息結合，要同移動互聯(lián)網、視頻網等結合到一起，對各方面都提出要求，這方面就有一個對質量相互評價、相互信任的過程。認證認可就是非常重要的手段，對高新技術來講，能夠起到把群體推動集合成一個系統(tǒng)工程的作用。
通過認證認可這種形式來不斷地提高國內的產品質量，對于航天采購來講就創(chuàng)造了非常好的條件；同時，能夠推動像航天、高鐵這樣的大型工程，不斷采用自主生產的產品，對于我們國家今后創(chuàng)造國家品牌是非常有利的。認證認可不僅在規(guī)范產品方面值得我們互相信任，同時對產業(yè)的轉型升級可以起到很好的牽引作用，推動國產化水平全面提高。
CCC認證是對涉及人身健康安全產品實施準入性質的管理制度，具有法定性、強制性，列入到CCC認證目錄內的產品沒有經過認證，沒有加貼CCC認證標志，這些產品就不能出廠，不能銷售，不能進口，不能在經營活動中使用。
“三同”實際上就是通過認證的手段建立較高的產品標準和管理體系的標準，解決內外銷產品質量差異問題，國際通行認證手段能夠保證高品質的食品標準和企業(yè)管理的高要求；“三同”用認證的評價手段還可以解決信任差異問題，因為認證是比較權威、公正的評價形式，有證明性的作用，所以使消費者能夠建立更多的信心。
今后綠色產品要一類產品、一個標準、一張清單、一次認證、一個標識，不僅對于企業(yè)來說大幅度減少交易成本，對于消費者來說也非常便于識別。今后會優(yōu)先把跟消費者密切相關的產品納入到綠色標準認證標識體系之中，使消費者盡快獲得實實在在的實惠。
認證認可一個非常顯著的特征就是國際化，大家都按照一個標準來實施，這個最大的好處就是通過一次性評定，一次性認證，一張證書全球通行，這也是國際上推動認證認可的重要方向。我的結果你認，你的結果我認，能夠非常便利地開展貿易。
中小微企業(yè)礙于成本原因，質量上可能會有一些不那么完善，但如果說我們在服務上給他們更多的減負和更多的幫助，相信他們也是希望自己做出來產品質量是過硬的，因為只有有了質量的產品才能夠有競爭力。
我們要提高我們國內自身的質量，不能說光出口出去的產品好，我們要給自己老百姓更好的東西才行。
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