導語:當今世界正處于百年未有之大變局,大國戰(zhàn)略博弈全面加劇,國際體系和國際秩序深度調整,人類文明發(fā)展面臨的新機遇、新挑戰(zhàn)層出不窮,不確定不穩(wěn)定因素明顯增多。各國人民期待提出符合時代需求、促進國家間和諧相處的新愿景。習近平總書記創(chuàng)造性地提出“構建人類命運共同體”重要理念,這一理念超越了國別、黨派和制度的異同,匯聚起各國都認同的最大公約數(shù),蘊含著人類普遍接受的共同價值,已經獲得越來越多國家的響應和支持。質量認證是推動經濟全球化下市場監(jiān)管國際共治的重要途徑,作為國際通行的質量管理手段和貿易便利化工具,在打造開放、合作、共贏的貿易環(huán)境上大有可為,同時也是“人類命運共同體”理論在經濟貿易領域的具體實踐體現(xiàn)。本文按照理論與實踐相結合的方法,以“人類命運共同體”理論為指導,思考并分析了在全球經濟一體化進程中質量認證作用的發(fā)揮,為發(fā)展中的質量認證全球大家庭貢獻中國力量。
一、人類命運共同體思想是解決全球人類可持續(xù)發(fā)展的中國智慧
1.從全球人類發(fā)展層面看,人類命運共同體思想指明了全球人類發(fā)展的未來走向
“構建人類命運共同體”,是習近平總書記從政治、安全、經濟、文化、生態(tài)5個方面,圍繞“建設一個什么樣的世界、怎樣建設這個世界”這一關乎人類前途命運的重大課題進行的重要論述。這是一個科學完備、內涵豐富、影響深遠的知識體系和話語體系,同時也是中國共產黨人帶領中國人民經過艱辛探索,為解決人類當下面臨的治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字提出的中國方案、貢獻的中國智慧,也是我們主動應對全球性挑戰(zhàn)、推出完善全球治理體系的重大舉措之一。人類命運共同體,顧名思義,就是每個民族、每個國家的前途命運都緊緊聯(lián)系在一起,應該風雨同舟,榮辱與共,努力把我們生于斯、長于斯的這個星球建成一個和睦的大家庭,把世界各國人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實!皹嫿ㄈ祟惷\共同體”,既是對中國和平發(fā)展的傳承與創(chuàng)新,也承載著中國對建設美好世界的理想和追求,是中國夢同世界夢相互連接的自然交匯點。當今世界,和平與發(fā)展的大趨勢沒有改變,但在以西方大國為中心的全球治理體系下,由于沒有凝聚共同利益的理念與措施,動蕩、沖突、失衡的一面十分突出。近年來,全球經濟新動能不足,發(fā)展不平衡、收入分配不平衡的問題加劇,新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)帶來的新挑戰(zhàn)凸顯,各國政策內顧傾向明顯,國際貿易和投資壁壘不斷提高,全球單邊主義、保護主義、民粹主義逐漸蔓延發(fā)酵,國際多邊秩序遭到嚴重挑戰(zhàn)。面對這一失序甚至無序的世界形勢,中國共產黨應時提出了“人類命運共同體”理念,目的就是為凝聚、形成和發(fā)展共同利益開處方,所以“人類命運共同體”理念一經提出,就迅速展現(xiàn)出強大的理論吸引力、思想感召力和實踐生命力。
2.從全球經濟發(fā)展層面看,人類命運共同體思想貢獻了解決全球經濟發(fā)展所面臨問題的中國智慧
如今,人類交往的世界性比過去任何時候都要更深入、更廣泛,各國相互聯(lián)系和彼此依存比過去任何時候都更加頻繁、更加緊密,和平、發(fā)展、合作、共贏已成為時代潮流,經濟全球化大潮勢不可擋。但是,西方主導的經濟全球化既無法克服資本貪婪逐利的天性,也無法適應當今世界快速發(fā)展帶來的變化,一方面表現(xiàn)為以國際收支失衡、國際分工結構性失衡為標志的全球經濟失衡;另一方面表現(xiàn)為以引發(fā)全球性經濟衰退為標志的逆全球化現(xiàn)象,導致國家間貿易摩擦不斷升級,在全球產生競相形成保護主義壁壘的惡性效應,嚴重干擾了世界經濟健康發(fā)展。為了順應世界經濟發(fā)展潮流和經濟全球化的實際,就需要有新的全球治理理念為指引!叭祟惷\共同體”理念契合了這種需要,強調世界的整體性、關聯(lián)性和包容性,其核心是各國平等、相互尊重、合作共贏,能夠更好反映世界經濟格局發(fā)展的現(xiàn)實需要和未來趨勢,有效引導世界各國在互相平等、公平競爭、精誠合作的基礎上,打造全球經濟一體共贏的局面,更好推進經濟全球化。更為重要的是,“人類命運共同體”不僅僅是提供一種治理理念,還提供了可以實現(xiàn)的有效路徑——即共建“一帶一路”經濟合作倡議,明確“共商、共建、共享”為建設“一帶一路”始終堅持的黃金法則,其中,共商形成共識,強調彼此尊重各國的利益,求同存異、相互信任,強調合作,應對共同挑戰(zhàn)、增進共同利益;共建促進發(fā)展,共建強調優(yōu)化資源配置,調動多方主體積極參與、精誠合作、各取所長;共享實現(xiàn)互利,強調共贏,從發(fā)展理念、發(fā)展模式、經貿合作、互聯(lián)互通、文化交流等多方面、全方位實現(xiàn)成果共享和資源節(jié)約。3.從市場監(jiān)管層面看,人類命運共同體思想體現(xiàn)了市場監(jiān)管工作國際共治的責任擔當隨著經濟全球化的深入發(fā)展,國與國之間的經濟交往已密不可分,全球統(tǒng)一大市場正在形成中,著力清除市場壁壘,提高資源配置效率和公平性,營造統(tǒng)一開放、競爭有序的國際市場環(huán)境,既是全球經濟治理體系價值所在,也是全球經濟發(fā)展的必然要求。要建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,實現(xiàn)市場準入暢通、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規(guī)范的市場環(huán)境是其根本要求,而完備的市場監(jiān)管體系及有效作用發(fā)揮機制,是實現(xiàn)上述目標的重要途徑之一。所謂市場監(jiān)管,是指獨立于市場主體的第三方組織,依據(jù)法律、章程等規(guī)則,對市場主體的經營活動進行的監(jiān)督、管理,維護正常市場秩序,保證市場機制正常運行和充分發(fā)揮積極作用的管理活動。目前,國際上主要有美國為代表的以社會組織為重心的自律型,歐盟為代表的以政府監(jiān)管和自律組織監(jiān)管相結合的中間型和日本為代表的以政府主導為主的集中型3種市場監(jiān)管模式。我國是以政府主導為主的集中型市場監(jiān)管體制,改革開放40多年來,政府不斷向市場還權,為適應經濟發(fā)展需要,我國市場監(jiān)管體制還在不斷發(fā)展建設中。世界各國市場監(jiān)管體制雖有不同,但其價值目標都是一致的,都是通過有效的市場監(jiān)管來促進市場經濟的發(fā)展,維護公正有序的市場環(huán)境。在經濟全球化的今天,商品、服務全球大流通,市場監(jiān)管不再僅局限于一國境內,而是面對全球消費者,發(fā)揮其營造公平有序的國際市場競爭環(huán)境、保護消費者權益、促進經濟貿易發(fā)展等作用,在發(fā)展趨勢上是形成國際間統(tǒng)一的市場監(jiān)管模式,實現(xiàn)世界大市場的監(jiān)管要求的基礎上,促成市場監(jiān)管國際共治。
習近平總書記關于構建人類命運共同體理念所倡導的共同價值取向,為推動經濟全球化提供基礎保障的市場監(jiān)管指明了國際共治的方向以及行動的可能,也進一步明確了其責任擔當,即:要以共建國際通行規(guī)則為前提,推動貿易和投資自由化便利化,反對貿易保護主義,推動建設開放公平透明的國際市場環(huán)境;要以共商形成政策規(guī)則聯(lián)動為基礎,倡導交流互鑒,解決制度、政策、標準等不對稱問題,完善互認體系建設,促進全球統(tǒng)一市場建設;以共享高質量發(fā)展為目標,加強經驗分享,相互借鑒、相互支持,共同應對全球治理格局調整給市場全球化帶來的風險和挑戰(zhàn),做好風險防控,攜手維護多邊貿易體制,共同致力于發(fā)展開放型世界經濟,引導經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展。
二、質量認證是推動經濟全球化下市場監(jiān)管國際共治的重要途徑
質量認證是國際通行的質量管理手段和貿易便利化工具,在消除貿易技術壁壘、推動經濟全球化方面大有可為,也是實現(xiàn)市場監(jiān)管國際共治的有效手段之一。“認證”是指由第三方證明產品、服務、管理體系、人員符合相關標準和技術規(guī)范的活動。從本質屬性上講,“認證”是一種信用保證形式。質量認證,顧名思義是對產品、人員、服務及其企業(yè)組織進行符合性評價并向社會出具公示性證明,滿足市場主體對各類質量特性的需求。質量認證起源于市場、服務于市場、發(fā)展于市場,廣泛存在于產品和服務等市場交易活動之中,能夠在市場中傳遞權威可靠信息,建立市場信任機制,引導市場優(yōu)勝劣汰。市場主體采用質量認證手段,可以實現(xiàn)互信互認,打破市場和行業(yè)壁壘,促進貿易便利化,減少制度性交易成本;市場監(jiān)管部門采用質量認證手段,可以加強質量安全監(jiān)管,優(yōu)化市場準入和事中事后監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,降低監(jiān)管成本。因此,質量認證既是我國市場經濟條件下加強質量管理、優(yōu)化市場運行和管理效率、提高市場監(jiān)管效能的基礎性制度,也是國際通行的質量管理手段和貿易便利化工具。國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)和國際電信聯(lián)盟(ITU)都將質量認證作為加強質量管理的最佳實踐方案,并向全世界推薦。概括地說,質量認證具有以下特性:本質屬性是傳遞信任、服務發(fā)展;典型特征是市場化、國際化;基本功能是質量管理的“體檢證”、市場經濟的“信用證”、國際貿易的“通行證”;突出作用是面向市場主體引導提質升級,增加市場有效供給;是面向政府部門支撐行政監(jiān)管,提高市場監(jiān)管效能;是面向社會各方推動誠信建設,營造市場良好環(huán)境;是面向國際市場促進規(guī)則對接,參與國際合作與競爭的重要途徑。就其基本功能具體有以下方面:1.質量認證是國際通行的質量管理手段,有質量管理“體檢證”之美譽質量認證的優(yōu)勢在于將各種質量管理標準、目標、方法和要求有機集成起來,運用多種質量管理方法對企業(yè)生產經營活動是否合乎標準要求進行診斷和改進,是加強全面質量管理、推動企業(yè)按照更高的標準持續(xù)改進管理的有效工具。一方面,從供給端加強質量管理,提高產品和服務質量;另一方面,向需求端傳遞質量信任并反過來倒逼供給體系提升,有利于增加優(yōu)質供給。通過質量認證活動,能夠幫助企業(yè)識別質量控制關鍵環(huán)節(jié)和風險因子,持續(xù)改進質量管理,不斷提高產品和服務質量。企業(yè)獲得認證,需要經過內審、管理評審、工廠檢查、計量校準、產品型式試驗等多重評價環(huán)節(jié),獲證后還需定期進行證后監(jiān)督,這意味著通過全套“體檢”之后,能夠持續(xù)保證管理體系的有效運行,從而切實加強質量管理。2.質量認證是國際通用的質量保證證明,有市場經濟“信用證”之通識市場經濟的本質是信用經濟。一切市場交易行為都是市場主體基于相互信任的共同選擇。隨著社會分工和質量安全問題日益復雜化,由具備專業(yè)能力的第三方對市場交易標的(產品、服務或企業(yè)組織)進行客觀公正的評價和證實,成為市場經濟活動的必要環(huán)節(jié)。獲得第三方的質量認證,能夠顯著增進市場各方的信任,從而解決市場中的信息不對稱問題,有效降低市場交易風險。質量認證制度誕生后,迅速廣泛應用于國內國際經濟貿易活動之中,向消費者、企業(yè)、政府、社會和世界傳遞信任。在市場體系和市場經濟體制不斷完善的過程中,質量認證“傳遞信任,服務發(fā)展”的特性日益顯現(xiàn)。質量認證在市場經濟運行中傳遞權威可靠信息,有助于建立市場信任機制,提高市場運行效率,引導市場優(yōu)勝劣汰。獲得第三方認證,是證明企業(yè)組織具備參與特定市場經濟活動資質能力、證明其提供商品或服務符合要求的信用載體。在國際上,都是通過認證設置更高的標準和技術要求,引導新的生產消費方式,倒逼企業(yè)提質升級,建立生產企業(yè)與消費者之間的信用“橋梁”。例如,ISO9001質量管理體系認證是國內外招投標、政府采購通常對參與競標企業(yè)設立的基本條件;歐盟、美國、日本、韓國出臺碳足跡認證、低碳產品認證,歐盟出臺有毒有害物質控制RoHs)認證,美國出臺“能源之星”認證等有力促進了新興產業(yè)的發(fā)展;涉及環(huán)境、信息安全等特定要求的還會將ISO14001環(huán)境管理體系認證、ISO27001信息安全管理體系認證等作為資質條件;節(jié)能產品政府采購、國家“金太陽”工程等將節(jié)能產品認證、新能源認證作為準入條件。可以說,質量認證為市場主體提供了信用證明,解決了信息不對稱的難題,降低了市場主體的交易成本,為市場經濟活動發(fā)揮著傳遞信任這一不可替代的作用。3.質量認證是國際交往的貿易便利工具,有國際貿易“通行證”之功能當前,隨著逆全球化現(xiàn)象愈演愈烈,一方面各國對技術性貿易措施的使用越來越量增面廣,加劇了國家間貿易摩擦的廣度和深度,造成嚴重的貿易損失;另一方面技術性貿易措施的要求也愈發(fā)嚴苛,對國際貿易造成重大影響,如歐盟CE指令、美國UL認證、日本PSE認證、韓國KC認證等,再比如歐盟發(fā)布的《在電子電氣產品中限制使用有毒物質的指令(RoHs指令)》第三次修訂版,就對我國家用電器、通訊儀器、照明設備等近3000億元出口產品造成影響;三是出于對本國的貿易保護和對他國技術性貿易壁壘的對抗,各國開始普遍采用這一手段,特別是發(fā)展中國家采用比例明顯上升。在這個過程中,許多國家都面臨著“雙輸”或“多輸”的局面;四是發(fā)達國家間對技術性貿易措施迅速復制、相互效仿,共同對發(fā)展中國家構筑起了貿易壁壘;五是技術性貿易措施逐漸形成體系,從單一產品向整個供應鏈或生命周期延伸。由此可以看出,技術性貿易措施的不當使用,將直接導致貿易成本增加,相關國家的產品和服務進入市場時間延遲、喪失市場良機、丟失潛在市場,影響資源的全球合理配置。據(jù)經濟合作與發(fā)展組織(OECD)分析,全球貿易投資活動中有80%受到技術性貿易措施的影響。世界貿易組織(WTO)通報的TBT措施中,2/3涉及質量認證等合格評定要求。我國企業(yè)遭遇的國外技術性貿易壁壘中,涉及認證的占1/3。質量認證作為國際通行的質量管理手段和貿易便利化工具,有兩個顯著的國際化特征。一是國際上已建立了全方位的認證活動應遵循的標準和準則,并由國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)等國際組織對外發(fā)布,非常權威,包括認證制度應如何建立,認證機構應如何運作等等;二是國際上在諸多領域成立了相關國際合作組織,它們的宗旨就是建立國際統(tǒng)一的認證制度,在國際組織成員間實現(xiàn)“一個標準、一次認證、全球通行”。因此,按照國際規(guī)則開展的認證,很容易在各個國家得到承認,從而稱為國際貿易的“通行證”。由于質量認證的國際化特征,它能夠幫助企業(yè)和產品順利進入國際市場,在全球貿易體系中發(fā)揮著協(xié)調國際間市場準入、促進貿易便利等重要功能,是多雙邊貿易體制中促進相互市場開放的制度安排。多邊領域,質量認證既是世界貿易組織(WTO)框架下促進貨物貿易的國際通行規(guī)則,也是食品安全倡議、電信聯(lián)盟等一些全球采購體系的準入條件;雙邊領域,質量認證既是自貿區(qū)(FTA)框架下消除貿易壁壘的便利工具,也是各國政府間關于市場準入、貿易平衡等貿易磋商談判的重要議題。在許多國際貿易活動中,都把國際知名機構出具的認證證書作為貿易采購的前提條件,以及貿易結算的必備依據(jù)。不僅如此,不少國與國之間的市場準入談判,都把質量認證作為重要內容,寫入貿易協(xié)定。
質量認證的本質屬性和基本功能,決定其能夠作為國際通用的“共同語言”和“共同工具”,為推動經濟全球化下市場監(jiān)管國際共治,促進貿易和投資自由化便利化發(fā)揮積極有效的作用,從而推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,為構建人類命運共同體搭建互聯(lián)互通、互信互利的橋梁。
三、為建設質量認證全球大家庭貢獻中國力量
從改革開放、加入世貿組織,到“一帶一路”、構建人類命運共同體,中國一直秉承互利共贏的原則,一直是經濟全球化的維護者、貿易自由化的踐行者,也是多邊貿易體系的擁護者。自從改革開放偉大征程拉開序幕后,中國經濟社會發(fā)展取得了巨大歷史成就,綜合國力顯著提升。同時,中國開放也深刻影響世界,從加入世貿組織到提出“一帶一路”倡議,主動融入并積極推動經濟全球化,為全球經濟可持續(xù)發(fā)展作出了重大貢獻。尤其是2008年國際金融危機以來,中國經濟保持中高速增長,連續(xù)多年對世界經濟增長貢獻率超過30%,成為全球經濟復蘇的穩(wěn)定器和經濟增長的重要引擎。在“構建人類命運共同體”理念指引下,中國逐漸從簡單參與者轉換為國際規(guī)則的制定者和公共產品的提供者,并倡導對全球治理體系進行改革。在質量認證領域,隨著我國質量認證工作國際化的不斷增強,在國際質量認證領域的話語權不斷加大,我們正在致力于推動質量認證全球大家庭的建設,并努力為之貢獻中國力量。多年來,中國一直致力于多邊合格評定領域合作,并已取得了積極成效,表現(xiàn)在:一是國際互認成效明顯。目前,中國已經加入了21個認證認可國際組織,對外簽署15份多邊互認協(xié)議、123份雙邊合作互認安排,圍繞國內產業(yè)需求,廣泛參與全球國際化認證合作組織,推進國際互認,助推了國內產業(yè)“走出去”;二是部分認證認可領域發(fā)揮了國際引領的作用。如主導制定了首個服務認證的國際標準;主導建立的LED認證成為國際電工委員會電子元器件合格評定體系(IECQ)的國際認證制度,實現(xiàn)了我國在合格評定領域的新突破,直接惠及幾千億元的LED產業(yè);三是國際組織話語權不斷加大。成功當選國際電工委員會理事局(IEC-CB)、合格評定局(IEC-CAB)成員、可再生能源互認體系(IECRE)副主席等重要職務,國際影響力不斷提升;四是服務“一帶一路”建設富有成果。制定了《共同推動認證認可服務“一帶一路”建設愿景與行動計劃》,與沿線12個國家在政府層面建立了質量認證領域的固定合作機制或簽署合作協(xié)議;與沿線30多個國家建立了合作溝通渠道;完成29個國家和兩個市場準入聯(lián)盟認證認可制度研究;實現(xiàn)海灣合作委員會(GCC)認證、沙特(SASO)認證承認中方認證機構結果。這些成效與經驗的取得,也為我們下一步為全球合格評定發(fā)展貢獻中國力量奠定了實踐基礎。1.秉承人類命運共同體之思想習近平總書記提出的人類命運共同體,順應了世界經濟發(fā)展潮流和經濟全球化的實際,強調世界的整體性、關聯(lián)性和包容性,倡導世界各國要順應時代發(fā)展潮流,作出正確選擇,齊心協(xié)力應對挑戰(zhàn),開展全球性協(xié)作,其核心是各國平等、相互尊重、合作共贏,有效引導世界各國在互相平等、公平競爭、精誠合作的基礎上,打造全球經濟一體共贏的局面,更好推進經濟全球化。秉承這一理念之精髓,作為國際通行的質量管理手段和貿易便利化工具的質量認證,通過全球范圍內,各國平等協(xié)商制定合格評定國際規(guī)則,并負責任地共同遵守,在此基礎上推動雙邊、多邊及至全球范圍的互認互信,從而促成貿易大繁榮、投資大便利、人員大流動、技術大發(fā)展,建設開放、包容、普惠、平衡、共贏的經濟共同體,推動建設國際貿易領域“人類命運共同體”,正逢良好的發(fā)展機遇,必將展現(xiàn)出日益廣闊的發(fā)展前景。2.健全并遵循質量認證全球大家庭之規(guī)則如前所述,質量認證的價值是傳遞信任,國際范圍內表現(xiàn)為互信基礎上的互認,而互認的前提是各國對國際規(guī)則的嚴格遵循。為應對貿易壁壘,推動國際互認,促進國際貿易發(fā)展,就需要各國合格評定部門攜起手來,共同建設好、發(fā)展好這個質量認證大家庭,一方面是“家庭成員”要盡可能地多,另一方面各“家庭成員”應嚴格遵守共同制定的國際通行規(guī)則。各國政府間技術法規(guī)、合格評定應當遵循國際通行規(guī)則,并以此構建國際互信互認機制,防止對國際貿易造成不必要阻礙;要拓展合作領域、合作對象和合作渠道,推動合格評定政策溝通、標準協(xié)調、制度對接、技術合作和人才交流;要制定合作共贏的互認安排,加快可再生資源、綠色低碳、跨境電商等新領域互認進程,推動多雙邊互信互認持續(xù)增長,促進對外貿易穩(wěn)定發(fā)展。具體到我國的質量認證工作,應當做好以下幾個方面的工作:一是積極參與國際合格評定標準化活動,切實提高我國對國際標準的“采標”率的同時,努力參與國際標準的制修訂,力爭主導制定國際標準,提高“制標”率;二是積極參與相關國際組織職位的遴選推薦工作,拓展我國代表在國際組織管理層和工作層的任職數(shù)量,提升話語權;三是重視履行同各國達成的多邊和雙邊互認協(xié)議,建立有約束力的國際協(xié)議履約執(zhí)行機制,樹立在國際認證領域負責任大國的形象;四是積極構建“一帶一路”認證認可合作機制,發(fā)揮“一帶一路”平臺作用,促進世界各國在標準、認證領域的互聯(lián)互通,利用ISO、IEC、IAF等國際舞臺,提升我國認證的國際影響。3.構筑質量認證全球大家庭之組織質量認證作用的發(fā)揮,有賴于質量認證等合格評定國際組織的巨大推動力和公信力。國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)等國際組織的作用,就是促進世界各國在標準和合格評定領域的互聯(lián)互通,一方面大力推廣國際標準采用,推動貿易和投資自由化便利化,另一方面又要堅決反對貿易保護主義,防止標準濫用,減少技術壁壘。相關合格評定國際組織應不斷強化自身建設,提升專業(yè)能力、服務能力和國際影響力、公信力,共同促進質量認證全球大家庭的建設和發(fā)展。一是打造專業(yè)型國際組織是基礎。目前,質量認證領域各合格評定國際組織主要都是基于解決某專業(yè)領域需求而成立的,這也是成立國際合作組織的初衷和基礎。各專業(yè)領域的國際組織要著眼于解決本領域在制約產業(yè)發(fā)展、貿易便利等方面的實際問題,制定能夠為各方所接受、具有普遍價值的合格評定規(guī)則,并吸引各國加入并執(zhí)行。二是打造集約型國際組織是方向。隨著產業(yè)鏈的延伸特別是新技術、新產業(yè)的發(fā)展,各種專業(yè)性問題交織在一起,光靠專業(yè)型國際組織很難滿足所有需求,打造集約型國際組織勢在必行。各專業(yè)型國際組織之間要加強相互合作、實現(xiàn)融合發(fā)展,共同打造為全球用戶提供“一站式”服務的集約型國際組織,從而降低全球貿易成本。三是打造全球型國際組織是本質。經濟全球化需要打造各方廣泛參與、具有全球影響的國際組織。應充分考慮不同國家在發(fā)展水平、實際需求等方面的差異,注重吸收更多國家特別是發(fā)展中國家參與,構建更加廣泛、更加均衡、更加公平、更有效率的全球型國際組織,真正實現(xiàn)“一張證書,全球通行”。
習近平總書記描繪的“人類命運共同體”宏偉畫卷展現(xiàn)了人類共同發(fā)展的美好前景,我們既是作畫人,也是畫中人,要在黨的領導下,不忘初心,牢記使命,腳踏實地,主動作為,為質量認證全球大家庭的發(fā)展貢獻中國力量。