日前，經浙江省省長袁家軍簽批，浙江省印發(fā)《全民安全素養(yǎng)提升三年行動計劃（2020—2022年）》。
《行動計劃》明確，浙江深入推進全民安全素養(yǎng)提升，到2022年底，全省安全發(fā)展理念深入人心、安全知識全面普及、宣傳陣地不斷拓展、基礎保障堅實有力、工作機制全面完善，形成較為成熟的全民安全素養(yǎng)提升工作體系。
“安全素養(yǎng)”成為關鍵詞
近年來，浙江省通過大力開展安全生產月等主題活動，推進安全宣傳“五進”，強化教育培訓等措施，全社會的安全素養(yǎng)得到有效提升。但同時群眾安全素養(yǎng)還不夠高、全社會安全氛圍還未全面形成、安全素養(yǎng)長效提升機制還不夠完善等短板仍然存在。
強弱項，補短板，“安全素養(yǎng)”成為關鍵詞之一。在2019年浙江省人大常委會《關于全省安全生產工作情況報告的審議意見》中專門提出，要加強全民安全生產教育，制定全民安全素養(yǎng)提升計劃，要求落實普法責任、加強職工安全培訓、普及安全知識，形成人人參與、人人監(jiān)督的安全文化氛圍。2020年浙江省政府工作報告也明確提出，要推進企業(yè)百萬員工安全素養(yǎng)大提升。
“我們把提升全民安全素養(yǎng)作為一項最基礎、最重要、突破性的工作來抓。”浙江省應急管理廳相關負責人認為，全民安全素養(yǎng)是安全生產的重要內容，對于提升本質安全水平具有重大意義�！罢憬萌陼r間著眼于全面提高群眾安全意識、提升全民安全素養(yǎng)，切實提高群眾安全知曉率、參與度、安全感和滿意度�！边@位負責人表示。
“四大方面” 聚焦聚力
該《計劃》堅持生命至上、安全發(fā)展、社會共治、共建共享4個原則，聚焦聚力思想引領、重點領域、教育培訓和機制完善，從四大方面落實10項具體舉措內容。
思想引領方面，要求深入學習習近平總書記關于安全生產重要論述、在浙江考察時重要講話精神，深刻把握習近平總書記對浙江提出的新目標新定位，全面推動習近平總書記關于安全生產重要論述深入人心，見行見效。
重點領域方面，結合浙江實際、事故特點，聚焦全省安全生產事故總量較大、易引發(fā)群死群傷重點領域，著重開展具有行業(yè)特色的宣傳教育。如，交通領域要求定期公布重大違法行為駕駛員黑名單，強化對重大違法行為駕駛員的監(jiān)管，2020年底前全面實施道路運輸企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員考核管理制度。�；图庸ぶ圃祛I域要求對危險化學品企業(yè)主要負責人每年開展至少1次考核，考核和補考均不合格的，不得擔任企業(yè)主要負責人。到2022年6月培養(yǎng)100名以上�；奉I域高級安全人才。消防領域突出消防火災風險較大的企業(yè)、場所，以家庭和社區(qū)、學校、農村、人員密集場所等為重點，組織消防志愿者隊伍，對重點群體和進城務工人員開展消防安全“敲門行動”，上門開展防火檢查和送平安服務活動等。
教育培訓方面，緊緊抓住黨員領導干部和公務員、企業(yè)員工、學生等三大類重點人群這個“牛鼻子”。要求各地3年內對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府主要領導、分管領導完成1次安全生產集中輪訓，其中2020年底要完成30%以上、2021年底完成70%以上、2022年底實現(xiàn)全覆蓋。2021年底前�；�、礦山、煙花爆竹、民爆物品、金屬冶煉、建筑施工、道路交通、漁業(yè)船舶等重點行業(yè)領域企業(yè)建立安全生產技術和管理團隊。在職業(yè)院校和安全培訓機構，設置安全生產課程、專業(yè)，鼓勵高等院校培養(yǎng)安全管理專業(yè)人才、
完善機制方面，通過深化安全宣傳“五進，強化安全生產月等主題活動效果，打造安全生產宣教陣地品牌等舉措，形成安全生產宣傳教育常態(tài)化。
分類施策 分步推進
為順利完成目標，浙江明確分領域分步驟推進，對公安、交通運輸、應急管理、消防救援、農業(yè)農村、建設、市場監(jiān)管、教育等部門進行了職責分工。按照動員部署、（2020年6月）、組織實施（2020年7月-12月）深化推動（2021年1月-2022年6月）、鞏固提升（2022年6月-12月）四個實施步驟。
同時，《行動計劃》要求將實施全民安全素養(yǎng)提升三年行動計劃納入對黨委政府關于安全生產的考核內容中，建立專門的考評指標體系，制定宣傳評估標準，定期開展督導考核。建立全民安全素養(yǎng)指標體系，從安全生產理念宣傳，重點領域、重點人群素養(yǎng)提升，宣傳教育機制建設等三個方面提出33條具體可考核的指標，確保各項任務落實落地。
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