2024年11月16日,為了貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,同時(shí)將在排污許可管理方面的創(chuàng)新探索和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)通過(guò)政府規(guī)章的形式進(jìn)行固化,切實(shí)增強(qiáng)排污許可制度的操作性和有效性,河北省發(fā)布《河北省排污許可管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),自2025年1月1日起施行。
《辦法》共三十五條,以《排污許可管理?xiàng)l例》為依據(jù),結(jié)合河北省實(shí)際,對(duì)排污許可申請(qǐng)與審批、排污管理、監(jiān)督檢查等方面進(jìn)行了規(guī)范。一是規(guī)范了排污許可證的申請(qǐng)、受理、審批、延續(xù)等事項(xiàng)。二是優(yōu)化了排污許可的便企措施。三是明確了排污單位的主體責(zé)任。四是強(qiáng)化了生態(tài)環(huán)境主管部門事中事后的監(jiān)管職責(zé)。
《辦法》在審批等環(huán)節(jié)規(guī)定了相關(guān)便企措施。一是要求審批部門優(yōu)化服務(wù),公開(kāi)辦事指南,強(qiáng)化排污許可證的申請(qǐng)輔導(dǎo),及時(shí)為排污單位提供高效、便捷的服務(wù),加強(qiáng)直接面向排污單位的法律法規(guī)政策的宣傳和信息推送。二是針對(duì)發(fā)生變動(dòng)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的,排污單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)(表)并經(jīng)批準(zhǔn)后,再依據(jù)新的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)(表)申請(qǐng)排污許可;建設(shè)項(xiàng)目有變化但未發(fā)生重大變動(dòng)的,將實(shí)際變化情況納入排污許可管理;建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施分期建設(shè)但未發(fā)生重大變動(dòng)且符合產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策的,可以依據(jù)實(shí)際建設(shè)進(jìn)度申請(qǐng)排污許可證。三是建立排污許可管理標(biāo)桿指標(biāo)體系,樹(shù)立排污許可管理標(biāo)桿企業(yè),納入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法正面清單。