據(jù)國家認監(jiān)委網(wǎng)站消息，為積極推動認證認可行業(yè)發(fā)展，強化認證認可服務經(jīng)貿(mào)發(fā)展、促進“一帶一路”建設的作用，實現(xiàn)認證認可強國戰(zhàn)略目標，國家認監(jiān)委近日發(fā)布《國家認監(jiān)委關(guān)于促進認證認可行業(yè)國際合作的指導意見》，意見明確提出，以建設認證認可強國為戰(zhàn)略目標，以大幅提升我國認證認可的國際影響力和競爭力為核心，從政策環(huán)境、體制機制、保障措施、人才隊伍等方面著手，促進認證認可行業(yè)國際合作在多層次、多領(lǐng)域全面協(xié)調(diào)發(fā)展。力爭到2020年，我國認證認可結(jié)果國外承認度大幅提高，認證認可從業(yè)機構(gòu)國際業(yè)務規(guī)模大幅擴大、國際競爭力明顯增強，在國際組織核心管理層和工作組任職取得新突破，在部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)國際引領(lǐng)，認證認可行業(yè)國際合作較好地滿足認證認可事業(yè)發(fā)展和國家對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的需求。
指導意見全文：
國家認監(jiān)委關(guān)于促進認證認可行業(yè)國際合作的指導意見
為全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會及中央外事工作會議精神和《質(zhì)量發(fā)展綱要》（2011-2020年），積極推動認證認可行業(yè)發(fā)展，強化認證認可服務經(jīng)貿(mào)發(fā)展、促進“一帶一路”建設的作用，實現(xiàn)認證認可強國戰(zhàn)略目標，現(xiàn)提出促進認證認可行業(yè)國際合作的指導意見如下：
一、充分認識推進認證認可行業(yè)國際合作的重要意義
（一）認證認可行業(yè)國際合作是指認證認可從業(yè)機構(gòu)、人員及相關(guān)管理部門開展或參加的國際合作。認證認可是一項具有高度國際性的工作，中國認證認可離不開國際合作。近年來，我國認證認可事業(yè)迅速發(fā)展，國際合作亦有序開展。我國與重要貿(mào)易伙伴建立了認證認可領(lǐng)域長效合作機制和雙邊互認，全面加入了認證認可領(lǐng)域國際和區(qū)域組織，以及國際多邊互認體系，逐步形成了與外國政府、國際組織、國外技術(shù)機構(gòu)和行業(yè)多層次、全方位的交流與合作局面。
但認證認可行業(yè)國際合作仍存在認識有待深化、引導有待加強、機制有待完善等問題，認證認可行業(yè)國際合作水平與實施認證認可國際化戰(zhàn)略、打造認證認可強國的要求以及我國對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的需求仍存在一定差距。
要充分認識認證認可行業(yè)國際合作對我國檢測、認證和認可機構(gòu)以及我國認證認可事業(yè)的發(fā)展，我國認證認可行業(yè)的國際競爭力和影響力的提升具有重要作用，同時對國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)的培育、出口貿(mào)易的便利化以及國家對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展具有重要意義。要立足當前，著眼長遠，加大力度，切實做好認證認可行業(yè)國際合作工作。
二、目標和原則
（一）以建設認證認可強國為戰(zhàn)略目標，以大幅提升我國認證認可的國際影響力和競爭力為核心，從政策環(huán)境、體制機制、保障措施、人才隊伍等方面著手，促進認證認可行業(yè)國際合作在多層次、多領(lǐng)域全面協(xié)調(diào)發(fā)展。力爭到2020年，我國認證認可結(jié)果國外承認度大幅提高，認證認可從業(yè)機構(gòu)國際業(yè)務規(guī)模大幅擴大、國際競爭力明顯增強，在國際組織核心管理層和工作組任職取得新突破，在部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)國際引領(lǐng)，認證認可行業(yè)國際合作較好地滿足認證認可事業(yè)發(fā)展和國家對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的需求。
（二）堅持合作共贏，通過務實合作實現(xiàn)互惠互利，共同發(fā)展；堅持開拓創(chuàng)新，秉持開放運作的態(tài)度，建設有利于認證認可行業(yè)國際合作的體制機制，促進認證認可行業(yè)國際合作的多元化和多樣化；堅持統(tǒng)籌兼顧，示范帶動與整體推進相結(jié)合，充分調(diào)動多方面的積極性和主動性，廣泛協(xié)作，形成合力。
三、優(yōu)化認證認可行業(yè)國際合作的政策環(huán)境
（一）全方位拓展政府層面合作關(guān)系，為認證認可行業(yè)開展國際合作搭建平臺。加大參與國家自貿(mào)區(qū)談判力度，在自貿(mào)區(qū)框架下建立認證認可領(lǐng)域合作。積極參與相關(guān)的國家對外合作、對話機制，爭取通過此類高層機制表達我國認證認可行業(yè)的訴求。繼續(xù)發(fā)展并在既有合作的基礎(chǔ)上廣泛開拓與其它國家相關(guān)政府部門間的合作關(guān)系，為我國認證認可從業(yè)機構(gòu)與國外相關(guān)機構(gòu)建立合作牽線搭橋。
（二）全方位參加認證認可國際多邊互認體系。注重頂層制度設計，采用系統(tǒng)分析的方法研究認證認可國際組織的加入及其業(yè)務范圍的拓展方案。對于參與國際多邊互認體系的認證機構(gòu)，可鼓勵其在某些領(lǐng)域先行按國際規(guī)則建立認證制度開展相關(guān)認證。
（三）全方位鼓勵和支持我國認證認可從業(yè)機構(gòu)自主開發(fā)國際業(yè)務，大力加強對國際和國外認證制度或認證產(chǎn)品的研究、引入和協(xié)調(diào)，鼓勵和支持我國認證認可從業(yè)機構(gòu)與國外相關(guān)機構(gòu)合作，開展國外市場準入要求的或國際市場需求的認證認可業(yè)務，簡化對相關(guān)業(yè)務的行政管理。大力支持我國認證認可從業(yè)機構(gòu)海外投資，參與當?shù)卣J證檢測業(yè)務。
四、加大認證認可從業(yè)機構(gòu)參與國際合作活動力度
（一）向認證認可行業(yè)開放各類認證認可領(lǐng)域雙邊交流合作活動和項目，大幅提升認證認可從業(yè)機構(gòu)在各類認證認可領(lǐng)域雙邊交流合作中的參與度。具體可包括就各類雙邊會談和會議廣泛征求認證認可從業(yè)機構(gòu)建議，邀請認證認可從業(yè)機構(gòu)參加各類雙邊會談和會議、實質(zhì)性承擔雙邊交流合作項目，對外推介我認證認可從業(yè)機構(gòu)等措施。
（二）鼓勵認證認可從業(yè)機構(gòu)積極參與認證認可國際多邊互認體系運作。秉持開放態(tài)度，推薦符合國際規(guī)則、技術(shù)能力突出的機構(gòu)參加認證國際互認體系。鼓勵檢測機構(gòu)參加國際組織能力驗證項目。鼓勵認證認可從業(yè)機構(gòu)利用國際多邊互認體系平臺，開展務實雙邊交流合作。
五、推進認證認可行業(yè)國際互認多渠道發(fā)展
（一）開展認證認可國際互認。對國際互認采取積極開放的姿態(tài)，加強對國際互認的研究與評估，開拓國際互認新領(lǐng)域、新對象，加大國際互認成果宣傳力度，提高國際互認協(xié)議的利用率。積極吸納認證認可從業(yè)機構(gòu)參與國際互認研究、建立實施和評估。
（二）積極推動國外承認我國認證認可結(jié)果。加大對國外有關(guān)技術(shù)法規(guī)的研究力度，主動探索我認證認可結(jié)果獲得承認的可能性，并加強相關(guān)信息對認證認可行業(yè)的宣傳。鼓勵和支持認證認可從業(yè)機構(gòu)開展國際業(yè)務，推廣自主開發(fā)的認證認可產(chǎn)品，爭取國際、國外承認。
（三）推動認證認可多邊互認體系結(jié)果的廣泛承認與接受。重點推動我認證檢測機構(gòu)頒發(fā)的認證證書、測試報告在目標市場獲得承認與接受。推動經(jīng)認可的認證、檢測證書在國際貿(mào)易中發(fā)揮更便利的作用。進一步利用多邊互認體系實現(xiàn)與國別、區(qū)域、行業(yè)認證制度的互認，確保多邊互認體系發(fā)揮效能。
六、建設認證認可行業(yè)國際合作協(xié)作機制
（一）以年度認證認可行業(yè)國際合作會議為主要依托，通報認證認可行業(yè)國際合作重要信息、收集認證認可行業(yè)國際合作需求、研究認證認可行業(yè)國際合作建議。
（二）通過建立認證認可行業(yè)國際合作聯(lián)絡員機制，疏通中央與地方、政府與機構(gòu)、政府與企業(yè)間溝通渠道，形成認證認可行業(yè)在國際合作方面的協(xié)作網(wǎng)絡。
（三）充分利用認證認可部際聯(lián)席會議，加強與相關(guān)部門在認證認可國際合作方面的溝通協(xié)調(diào)。
（四）構(gòu)建并完善國際互認體系國內(nèi)運作機制。吸納政府部門、企業(yè)、消費者組織、最終用戶方等利益相關(guān)方參與體系運作。
（五）構(gòu)建國際認證體系國內(nèi)認證機構(gòu)與國內(nèi)相關(guān)標準化機構(gòu)的協(xié)調(diào)機制。注重標準與認證的結(jié)合，積極跟蹤國際標準最新進展，研發(fā)新興認證項目，推向國際，實現(xiàn)引領(lǐng)。
七、提高認證認可國際合作信息化水平和宣傳力度
（一）加大認證認可國際合作相關(guān)的政府信息公開力度，以公開為原則，不公開為例外，主動、及時、最大限度公開認證認可國際合作相關(guān)的政府信息，向認證認可從業(yè)機構(gòu)和企業(yè)提供認證認可國際合作信息服務。
（二）積極開發(fā)認證認可機構(gòu)國際合作信息資源，建立認證認可行業(yè)國際合作信息采集、發(fā)布機制。
（三）加強認證認可對外宣傳工作，積極借鑒國外認證認可公眾推廣經(jīng)驗，建立中國認證認可行業(yè)公眾推廣模式和工作機制，鼓勵和引導認證認可從業(yè)機構(gòu)參與對外宣傳及交流活動，提升中國認證認可行業(yè)的國際聲譽。
八、加強認證認可國際合作人才隊伍建設
加強國際組織任職人員人才培養(yǎng)。遴選一批業(yè)務能力強，外語水平好的專家，組建國際組織任職人員后備隊伍。對優(yōu)秀人才實行重點培養(yǎng)，實現(xiàn)在國際組織主席、秘書、工作組召集人等崗位重點突破。重點培養(yǎng)青年業(yè)務骨干，提供機會參加國際組織青年人才培養(yǎng)計劃。
九、認證認可行業(yè)與港、澳、臺合作的工作按照中央精神開展。
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